Какие имеют преимущества?

Войсковой Атаман и прочие старшины и Козаки рангов против регулярных войск никаких не имеют, а кои окажут отличные какие службы, то по особливым Указам награж даются воинскими чинами и золотыми с Высочайшим портретом медалями, как-то: и бывшие пред сим при оном войске Войсковой Атаман Данила Ефремов и прочие состояли в генералитетских классах.

Какова ж Донскому войску в 706 году, февраля 21 дня за многие и верные их службы, особливо за прекращение Астраханского бунта, жалованная грамота дана, с оной приложена копия.

В последование данного от Ее Императорского Величества Комиссии для сочинения проекта нового Уложенья, начертания, учиненного потому дирекции оною Комиссиею определения, Комиссия о Государственных доходах по возложенной на нее должности, стараясь о сделании для Козацких войск сходного, по их состоянию, положения, рассматривала все, что до того принадлежало, представляя оное в Дирекционную Комиссию, за нужное находит приобщить к тому и следующие о усмотренном оных войск единообразно изъяснение.

Из тех полученных Комиссиею о Государственных родах, о разных нерегулярных Козацких войсках сведений, которые из Дирекционной Комиссии присланы, оказывается, сколько можно из всего того усмотреть, что все оные

войска (кроме кочующих, о коих Комиссия и никакого сведения не имеет), во всем почти между собою в главном роде их службы по их нерегулярству единообразны, но в прочем, по состоянию их прокормления и тех мест, где они обитают, немало друг от друга различествуют, а потому, соображая узнанные только их свойства, и разделяются они таким образом:

1-е. Некоторые из тех войск, как-то:1-е, Терское Окочанское, 2-е, Хоперское; 3-е, Астраханской губернии Козаки, состоящие в городах Саратове, в Дмитровске, в Царицыне, в Черном Яру и в Красном Яру; также, 4-е, Азовский; 5-е, Астраханский; 6-е, Бахмутский; 7-е, Чугуевкий Козацкие полки; 8-е, Сибирские крепостные Козаки следующего состояния: они жительствуют в одних только назначенных для них местах и довольствуются одним почти определенным жалованьем, не имея других выгодностей; а хотя некоторые и имеют одной только земли, однако и тех весьма мало; оных состоит известное число и употребляются они в разные командировки, как заграничные, так и внутренние, также и караулы содержат, и подсудимы тамошним воинским Правительствам, от которых они зависят. И так об оных не иначе можно сказать, как почесть их прямо воинского рода и служащими людьми, да и самым делом, как они служат, на таком основании, которое обязывает служащих единственно порядочною должностию службы и которые, кроме настоящего исправления оной, не упражняются ни в чем том, что бы их могло смешивать с людьми другого рода, то и надлежит их потому оставить в роде воинских людей.

Равным образом и о Малороссийских Компанейских Козацких полках, как они выбранные есть из целого народа, и в рассуждении, как защищения той своей отчизны, так и в прочих общественных распоряжениях несут прямую воинскую службу, будучи тем обличены от других членов своего народа, Комиссия, рассуждая, полагает не инако им быть, как в оном же роде воинских людей. Что же касается до их имени, промыслов и выгод, то сие войско с оного токмо свою службу производит, и следует им при оном остаться, дабы чрез то могли себя к службе исправным содержать, а потому и в управлении их судом и расправою ставить под их тамошними законами, и елико принадлежать будет по гражданству и промыслам, то гражданскому, а касательно по воинским делам - воинскому суду ответствовать должно.

2-е. Кроме тех вышеписанных войск, как-то: 1-е Донское, 2-е, Волжское, 3-е, Яицкое, 4-е, Гребенское; 5-е, Терское Семейное, 6-е, Оренбургской, Сибирской, Иркут ской губерний Козаки (кроме Сибирских крепостных), также состоящие в Селенгинске иноверцы Братские имеют жилища свои целыми селениями, которыми заключаются в обширных округах земель, общих их владений, пользу ются хлебопашеством и скотоводством, и так обитают, что в самом нужнейшем к продовольствию человека без всякого заимствования сами содержат. Они имеют некоторое чис ло служащих, которые употребляются как ко всегдашней обороне границ своего отечества, так и в разные посылаются командировки, содержат форпосты и внутренние там караулы, и в службу вступают всегда из неслужащих своего рода; жалованье, хотя небольшое, получают, но не все войска, одно против другого равное, да и оное определено почти во всех войсках не по числу людей, а общею суммою на каждое целое войско, однако со всем тем пользуются они всеми выгодностями, равно с неслужащими; суд и расправа производятся у них (кроме Оренбургских и Сибирских) в их Войсковых Канцеляриях, но их древним обычаям, исключая самых важных дел, о которых оные в здешние главные воинские правительства (посылаются). И так всякого из сих войск, с одной стороны, поставить надлежит воином, а с другой - неотъемлемо почитать производящим промыслы и земледельцем. Но хотя из них действительно служащие в рассуждении их нужной Государственных границ обороны и приобретают себе воинское звание, которое им и оставить должно, однако потому что, когда те ж самые, которые воюют с неприятелем, потом они же упражняются в разных промыслах и обращаются в земледе лии и скотоводстве, и должно б было причесть их в род таких людей, которые пользуются равными ж им выгодами, и посему, что все они не могут в одинаковом роде быть, то есть что и воюют, и промышляют, и пашут, и так что должно б из них быть каждому особо и служащим, и мещанином, и земледельцем, по свойству же их службы и жизни так определить их нельзя, то в рассуждении того и как выше сказано, что все сие составляет из них один, а не каждый, особливо и надлежит об них иначе судить, уважая надобную и нужную их для обороны границ службу которую они со многим несут трудом, защищая всегда оные границы от беспокойства, и что некоторые, получая весьма малое жалованье, а другие и ничего, не токмо довольное имеют прокормление, но и ко всегдашнему исправлению столь нужной их службы содержат себя во всякой готовности единственно от своих собственных трудов, упражняясь в промыслах и в земледелии, должно потому и оставить их при всех тех выгодностях, какие они имеют, а к совершенному их благоденствию прочие Российскому скипетру подвластные подданные, учредить у них Войсковые Канцелярии, состоящие из их старшин, определяя оных по общему выбору в войсковых кругах, по конфирмации Военной Коллегии, которым Правительствам и быть на таком же основании, как и во всем государстве состоят, и снабдить оные общим государственным законом, по которому все они и судимы быть должны, не исключая действительно служащих, которые, будучи в своих домах, хотя для отличности от неслужащих и к ревностному поощрению службы и будут носить воинское звание, однако, так же как и неслужащие, по промыслам, мещанству или земледелию и по всем общественным делам ответствовать имеют и судиться гражданским законам, кроме тех, кои будут на воинском деле и где оные и суду воинскому подлежать будут, так как и во всякое время по воинским делам от воинского ж правительства зависеть должны, почему они, находясь, таким образом, под общим государственным законом и пользуясь силою его по существу дел, в обществе их производимых, и будут оставаться так, как люди, служащие для обороны границ своего отечества, под точным ведением Государственной Военной Коллегии.

Сверх сего для всех вышеписанных, во 2-й части назначенных войск, кроме Братских Козаков и кочующего народа в Сибири, представляется план, каковы видятся нужны им дать права:

1-е. Пользоваться им всеми теми выгодами, то есть от земледелия и скотоводства, обращаясь в разных промыслах как и доныне.

2-е. Для лучшего содержания подкомандных в воинском порядке и для побуждения оных к почитанию своих начальников Войсковые Старшины освобождаются от телесного наказания.

3-е. Ежели Войсковой Старшина по тяжебным делам заслужит лицеимство, то может, представя вместо себя достаточный залог, освободиться.

4-е. Равным образом освобождается и от постою дома старшин, в коих они сами жительство имеют.

5-е. Всем Войсковым Старшинам иметь свободный вход ко Двору.

6-е. Во всех Козацких селениях к состоящим в оных церквах в священники и церковники определять с согласия Войсковых Старшин и прочих прихожан той церкви.

7-е. В их же селениях для воспитания детей дозволяется учреждать публичные училища.

8-е. Войсковые Старшины над полоненными ими Магометанами и идолопоклонниками, окрестив оных, имеют право крепостных людей.

Что ж касается до Запорожских Козаков, то как они совсем никакого против других войск состояния в рассуждении образа их жизни и всех внутренних между ними обращений не имеют, и что они по воинским только делам от Военной Коллегии зависят и, пользуясь выгодами в разных промыслах и в обладании довольного числа земель, защищают знатную часть государственных границ, почему, оставляя их не токмо при всех тех выгодах, каковые они до сего имели, но и при всем том, что принадлежит до внутреннего между ними обращения по всем общественным делам, в рассуждении нужной их службы включить в число воинских людей, служащих к обороне границ своего отечества.

Но елико касается по их промыслам, по коим бывают споры с соседними жителями, состоящими на Великороссийских правах, то необходимо нужно учредить суд, дабы как они, так и их соседи могли оным пользоваться в своей правости.

На каком же основании оному суду быть, при сем представляется следующее.

Оный суд должен состоять из пяти коренных Атаманов, попеременно определяя оных по общему для всего войска выбору, також и Кошевого оного войска, в присутствии тамошнего коменданта, дабы входимые дела в оный суд с лучшим успехом решены быть могли, и снабдить оное место законами.