Органы власти

Высшим законодательным органом у донских казаков был войсковой Круг. При обсуждении своих дел донцы собирались в nvr в центр которого выходили атаман, есаул и другие "начальные люди", пользующиеся почетом. В исторических документах этот термин появляется в 1554 г., когда донские "казаки, "сведав, что царь Иван Грозный задумал поход на Астраханское ханство, приговорили в своем кругу вспомоществовать ему".

Всеобщий войсковой Круг собирался обычно раз в год, весной, в Главном Войске - казачьей столице (тогда это были Раздоры) на майдане (площади) перед часовней, а позже - собором.

Право участвовать в работе Круга имели только казаки не моложе семнадцати лет. Все остальные категории донского населения (женщины, работные люди, зажилые бурлаки и т. д.) лишались этой чести, так же, как и провинившиеся перед Войском казаки, на которых наложена пеня (штраф). Непременным условием была трезвость: пьяных казаков с позором изгоняли из Круга, накладывая на них пеню.

Как высший законодательный орган Круг решал важнейшие вопросы: прием в казаки, отправление казачьих посольств в Москву, к другим народам, а также вспомогательных войск государю, объявление войны и заключение мира, выбор войсковой власти, разрешение земельных споров, суд над главными преступниками, женитьба и развод.

Как же проходили казачьи Круги? По звуку медного колокола на майдан со всех сторон городка собирались казаки. Затем появлялся атаман. Одновременно в Круг вносился бунчук (символ общевойскового достоинства в виде белого конского хвоста, выпущенного из серебряного шара на длинной палке). Помощник атамана есаул в это время возглашал: "А ну помолчи, атаманы- молодцы, атаман наш войсковой трухменку гнет!" Атаман снимал в знак уважения перед Кругом трухменку - высокую барашковую шапку, и все читали молитву, после чего начиналось обсуждение, которое вел сам атаман. Одобрение или неодобрение казаки выражали возгласами: "Любо!" или "Не любо!". Утвержденные большинством членов Круга решения считались законом, выполнять который обязан был каждый казак. Ослушников ждало строгое наказание.

Каждый городок управлялся своим Кругом. Если на нем выносились спорные решения, они обсуждались на войсковом Кругу, слово которого считалось окончательным. В таком виде казачьи Круги просуществовали до эпохи Петра 1, который заметно сузил их прерогативы, о чем будет рассказано в последующих главах.

В промежутках между заседаниями Кругов власть у казаков принадлежала атаману. Одни исследователи считают, что это слово тюркского происхождения, другие - что польского, скандинавского или немецкого. Во всех случаях оно имеет значения "вожак", "главный человек". Самое раннее упоминание об атамане относится к 1460 г. О нем говорится в грамоте белозерского князя Михаила Андреевича. Избранному на Кругу большинством голосов атаману вручали знаки атаманской власти и достоинства - булаву и насеку. Булава состояла из ореховой палки "длиной в три аршина" с серебряным шаром на конце. Разновидностью булавы был шестопер - с шестью щитиками-перьями на конце.

Атаманская насека представляла собой длинный жезл с серебряным набалдашником на конце, на котором делались насечки по числу избранных атаманов. Обычно он избирался на год, после чего его могли переизбрать или оставить. Атаману казаки беспрекословно подчинялись: "Куда наш атаман взгляд кинет, туда мы головы свои бросим!" - говорили они и шли за своим предводителем в огонь и воду.

Каждый казачий городок имел своего атамана. Кроме этого были у донцов еще походные атаманы, избиравшиеся на время похода и слагавшие свои полномочия по его окончании.

Ближайшим помощником войскового атамана был есаул, избиравшийся также на Кругу. В его обязанности входило открытие последнего, а также всяческая помощь верховному предводителю донцов. Для принятия решений по текущим делам войсковой атаман собирал на совет опытных, храбрых и уважаемых казаков. Это и было началом зарождения казачьей старшины (казачьей знати). "Название старшины, - пишет В. Д. Сухорукое, - в первый раз упоминается в 1649 году в донесении дворянина Андрея Лазарева в Посольский приказ, где слово "старшина" употреблено вместо атамана". Первоначально старшинами назначались исключительно за личные заслуги, но позже, в XVIII в., в старшины стали записывать малолетних сыновей атаманов или влиятельных старшин.

В структуру исполнительной власти казаков входили войсковой дьяк (писарь) и войсковой толмач (переводчик).

Документы, исходившие из Главного Войска, скреплялись печатью, на которой был изображен вольнолюбивый олень, уязвленный стрелой. Надпись на печати гласила: "Елень поражен стрелою". Скачущий олень с вонзенной в него стрелой символизировал казака, убегающего от неволи в степи Дикого Поля. В 1704 г. от Петра I казаки получили печать, на которой был изображен казак, сидящий на бочке.

Вопросы и задания

1. Какому органу принадлежала верховная власть у казаков? 2. Какие вопросы решались на казачьем Кругу? 3. Кто такие атаман, есаул, старшина? 4. Что такое булава, насека, бунчук? 5. Расскажите о первой печати донских казаков, расшифруйте символ печати.